Організаційно-економічний механізм забезпечення економічної безпеки держави

ОРГАНІЗАЦІЙНО-ЕКОНОМІЧНИЙ МЕХАНІЗМ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ ДЕРЖАВИ

ORGANIZATIONAL AND ECONOMIC MECHANISM FOR ENSURING THE ECONOMIC SECURITY OF THE STATE

Сторінки: 287-293. Номер: №4, Том 3, 2020 (284)

Автори:

МАТКОВСЬКИЙ А. В.
Національний університет «Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка»

ANDRЕY MATKOVSKIY
National University «Yuri Kondratyuk Poltava Polytechnic»

DOI: https://www.doi.org/10.31891/2307-5740-2020-284-4(3)-52

Надійшла / Paper received : 03.08.2020
Надрукована / Paper Printed : 28.09.2020

Анотація мовою оригіналу

     У статті проаналізовано нормативно-правової базис забезпечення економічної безпеки України. Встановлено, що недоліком інституційно-організаційної складової механізму забезпечення економічної безпеки держави є відсутність чіткого розмежування повноважень органів державної влади, на яких покладено функції забезпечення економічної безпеки Україні. Визначено, що в Україні здійснюється пасивне забезпечення економічної безпеки, яке є занадто небезпечним в умовах зростаючої кількості глобальних викликів і загроз. Тому необхідна розробка системи активного управління економічною безпекою держави, що дозволить перейти від епізодичних заходів до створення стабільного механізму забезпечення економічної безпеки, регулярного виявлення і вирішення всієї сукупності проблем. Обґрунтовано необхідність узгодження програм, концепцій і положень стратегічного планування в сфері економічної безпеки держави, а також формування стратегії економічної безпеки держави. Запропоновано та охарактеризовано механізм забезпечення економічної безпеки держави, який базується на принципі випереджаючого управління та врахування інноваційної політики розвитку національної економіки.

     Ключові слова: економічна безпека держави; забезпечення економічної безпеки держави; організаційно-економічний механізм; нормативно-правове забезпечення; інституційне забезпечення; стратегія економічної безпеки держави; інноваційна політика.

Розширена анотація англійською мовою

     The article analyzes the regulatory framework for ensuring the economic security of Ukraine. It is established that the shortcoming of the institutional and organizational component of the mechanism for ensuring the state economic security is the lack of public authorities powers clear delineation, which are responsible for Ukraine economic security ensuring. Based on the world experience of the state economic security ensuring, it is necessary to clearly delineate functions and tasks, to create a single centre of coordination and control over the authorities’ activities in the field of Ukraine economic security at the legislative level. It is also important to distinguish between the tasks of the state, regional and local levels while ensuring the unity of the economic security management executive branch of each regions and the state as a whole. It is determined that Ukraine provides passive economic security, which is too dangerous in the face of global challenges and threats. Therefore, it is necessary to develop an active management of state economic security, which will move from sporadic measures to creating a stable economic security mechanism, regular detection and resolution of the whole problems set. The necessity of programs, concepts and provisions coordination of strategic planning in the field of state economic security, and also formation of state economic security strategy is substantiated. The mechanism of ensuring the state economic security is proposed and characterized. It is based on the principle of advanced management and taking into account the innovation policy of the national economy. The innovation policy formation, which ensures the resources allocation and the definition of the science and technology development directions includes the development of an economic mechanism for its implementation. Modernization and strengthening of the national economy scientific and technical base with the balanced use of foreign experience in strengthening national economic security are the main guidelines of Ukraine economic security system.

     Keywords: economic security of the state; ensuring the economic security of the state; organizational and economic mechanism; regulatory and legal support; institutional support; state strategy of economic security; innovation policy.

Rеfеrеnсеs

1. Keynes J. М. The General Theory of Employment, Interest and Money [Electronic resource] / J. М. Keynes. – New York.: Polygraphic Company of America, 1936. – Access mode: https://www.marxists.org/reference/subject/economics/keynes/general-theory/index.htm
2. Luciani, J. The Economic Content of Security / J. Luciani // Journal of Public Policy. – 1998. – Vol. 8. – № 2. – P. 151–173.
3. Pasternak-Taranushenko H. A. Filosofski zasady zabezpechennia ekonomichnoi bezpeky derzhavy (z vykladenniam osnov filosofii ekosesteitu) / H. A. Pasternak-Taranushenko // Natsionalnyi instytut problem mizhnarodnoi bezpeky [Electronic resource]. – Access mode: http://www.niisp.gov.ua/vydanna/panorama/ issue.php?s=prnb5&issue=2001_1-2.
4. Varnalii Z. S. Ekonomichna bezpeka Ukrainy: problemy ta priorytety zmitsnennia: [monohrafiia] / Z. S. Varnalii, D.D.Burkaltseva, O. S. Saienko. – K.: Znannia Ukrainy, 2011. – 299 p.
5. Ekonomichna bezpeka: navch. posib. / [O. Ye. Korystin, O. I. Baranovskyi, L. V. Herasymenko ta in.]. – K.: Alerta; KNT; Tsentr uchb. literatury, 2010. – 368 p.
6. Sukhorukov, A. I. Synerhetychnyi mekhanizm formuvannia systemy ekonomichnoi bezpeky derzhavy / A. I.Sukhorukov, D.O. Ostapchuk // Ekonomichnyi chasopys – ХХІ. – 2014. – № 1–2 (1). – P. 19–22.
7. Vlasiuk O. S. Teoriia i praktyka bezpeky v systemi nauky pro ekonomiku: naukova dopovid / O. S. Vlasiuk; Nats. in-t problem mizhnar. bezpeky pry Radi natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy. – К., 2008. – 48 p.
8. Onyshchenko, S. V. Zahrozy ekonomichnii bezpetsi Ukrainy: sutnist, otsiniuvannia ta mekhanizm uperedzhennia [monohrafiia] / S.V. Onyshchenko, O. A. Puhach. – Poltava: PoltNTU, 2015. – 337 p.
9. Pro natsionalnu bezpeku Ukrainy [Electronic resource] : zakon Ukrainy : [pryiniato VR Ukrainy vid 21.06.2018 № 2469-VIII] // Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy (VVR). – 2018. – № 31. – Cт. 241. – Access mode: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text
10. Stratehiia natsionalnoi bezpeky Ukrainy «BEZPEKA LIUDYNY – BEZPEKA KRAINY» [Electronic resource] : Ukaz Prezydenta Ukrainy : [vid 14.09.2020 № 392/2020]. – Access mode: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/392/2020#n12
11. Ekonomichna bezpeka derzhavy: otsiniuvannia ta stratehichni oriientyry zabezpechennia : monohrafiia / O.V. Komelina, S.V.Onyshchenko, A. V. Matkovskyi. – Poltava: PoltNTU, 2013. – 202 p.
12. Akimova L. M. Sutnisna kharakterystyka osnovnykh zahroz v ekonomichnii bezpetsi derzhavy / L.M. Akimova // Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok: elektronne naukove fakhove vydannia. – 2016. – № 10 [Electronic resource]. – Access mode: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=1247
13. Varnalii Z.S. Mekhanizm poperedzhennia zahroz ekonomichnii bezpetsi Ukrainy / Z.S. Varnalii, S. V. Onyshchenko, O.A. Maslii // Ekonomichnyi chasopys – ХХІ. – 2016. – № 159 (5-6). – P. 20 – 24.
14. Puhach O.A. Cvitovyi dosvid uperedzhennia zahroz ekonomichnii bezpetsi natsionalnoi ekonomiky / O.A. Puhach // Naukovyi visnyk Khersonskoho derzhavnoho universytetu. – Vyp. 12. (Ч. 3). – 2015. – P. 43–46.
15. Onyshchenko S.V. Ryzyky ta zahrozy v umovakh tsyfrovizatsii: bezpekovyi aspekt / S. V. Onyshchenko, O.A. Maslii // II International Scientific Conference Development of Socio-Economic Systems in a Global Competitive Environment: Conference Proceedings, May 24th, 2019. – Le Mans, France. – Р. 54-56.
16. Ekonomichna bezpeka derzhavy: sutnist ta napriamy formuvannia: monohrafiia / [L. S. Shevchenko, O. A. Hrytsenko, S.M.Makukha ta in.]. – Kh.: Pravo, 2009. – 312 p.
17. Onyshchenko S.V. Analiz zahroz ekonomichnii bezpetsi Ukrainy v umovakh innovatsiinoho rozvytku ekonomiky / S.V.Onyshchenko, A.V. Matkovskyi, O.A. Puhach // Ekonomichnyi chasopys – ХХІ. – 2014. – № 1 – 2 (2). – P. 8 – 11.