Рекомендації щодо підвищення фінансової спроможності громад на основі збільшення податкових надходжень

РЕКОМЕНДАЦІЇ ЩОДО ПІДВИЩЕННЯ ФІНАНСОВОЇ СПРОМОЖНОСТІ ГРОМАД НА ОСНОВІ ЗБІЛЬШЕННЯ ПОДАТКОВИХ НАДХОДЖЕНЬ

RECOMMENDATIONS FOR INCREASING THE FINANCIAL CAPACITY OF COMMUNITIES ON THE BASIS OF INCREASING TAX REVENUES

Сторінки: 274-279. Номер: №5, Том 1, 2021 (298)

Автори:
ШАПОВАЛ Г. М.
ORCID: 0000-0001-8098-2240
e-mail: Galyna.Shapoval@kname.edu.ua
ЧЕХ Н. О.
ORCID: 0000-0001-5728-804X
e-mail: Nataliya.Chekh@kname.edu.ua
Харківський національний університет міського господарства ім. О.М. Бекетова

Galyna Shapoval,
Nataliia Chekh

V.M. Beketov National University of Urban Economy in Kharkiv

DOI: https://www.doi.org/10.31891/2307-5740-2021-298-5(1)-48
Надійшла / Paper received : 17.08.2021
Надрукована / Paper Printed : 04.10.2021

Анотація мовою оригіналу

     В роботі проаналізовано основні джерела наповнення бюджетів ОТГ на прикладі ОТГ Харківської області, визначено причини можливого недоотримання фінансування ОТГ за рахунок невикористаних можливостей отримання податкових надходжень та на основі вивчення міжнародного досвіду розроблено рекомендації щодо підвищення фінансової спроможності громад за рахунок збільшення податкових надходжень.
     Ключові слова: податкові надходження,ОТГ, фінансова спроможність громад.

Розширена анотація англійською мовою

     The purpose of the paper is to study the tax potential of UTC based on study of financial revenues to the budgets of UTC of Kharkiv region, the reasons for lack of funding and to develop recommendations to increase the financial capacity of UTC based on increased tax revenues.
Main sources of UTC budgets have been analyzed in the paper, reasons for possible underfunding of UTC funding due to unused opportunities to receive tax revenues have been identified and recommendations for increasing the financial capacity of communities based on increasing tax revenues have been developed.
Taking into account the results of analysis of the current state of financial support for the development of territorial communities, the importance and problems of components of the system of financial support for the development of territorial communities, one of the logical directions is to strengthen the tax base of local governments. In particular, it is advisable to provide in UTC a rule that establishes the procedure for payment of personal income tax at the place of residence of the taxpayer, which will create more favorable conditions for citizens and for the development of social infrastructure of UTC. Another area of tax revenues growth to the budgets of territorial communities is the implementation of land decentralization, which will allow communities to implement their decisions throughout the territory. The community will decide for itself what to do with the land – to cultivate its own farm, rent it out or look for investors.
     Key words: tax revenues, UTC, financial capacity of communities.

References

1. Planuvannia ta upravlinnia finansovymy resursamy terytorialnoi hromady / O.Kyrylenko, B.Malyniak, V.Pysmennyi, V.Rusin / Asotsiatsiia mist Ukrainy – К., TOV «PIDPRYIeMSTVO «VI EN EI», 2015. – 396 p.
2. Detsentralizatsiia i formuvannia polityky rehionalnoho rozvytku v Ukraini : nauk. dop. / [Shevchenko O. V., Romanova V. V., Zhalilo Ya. A. ta in.] ; za nauk. red. d-ra ekon. nauk Ya. A. Zhalila. – Kyiv : NISD, 2020. – 153 p.
3. Sukharska L.V. Orhanizatsiia finansovoho zabezpechennia rozvytku terytorialnykh hromad: dys. kand.. ekon. nauk., К. – 2019. – 235p.
4. Modeli mistsevoho ekonomichnoho rozvytku: uspishni praktyky / za red. Slobozhana O.V. – К. – 2019. – 141p.
5. Terytorialni hromady v umovakh detsentralizatsii: ryzyky ta mekhanizmy rozvytku: monohrafiia / za red. Kravtsiva V. S., Storonianskoi I. Z. Lviv: DU «Instytut rehionalnykh doslidzhen imeni M. I. Dolishnoho NAN Ukrainy, 2020. 531 p.
6. Podatkovyj kodeks Ukrai’ny. Available at: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17.
7. Bjudzhetnyj proces – 2021: Asociacija OTG predstavyla svoju pozyciju shhodo proektu Derzhbjudzhetu na nastupnyj bjudzhetnyj period v Bjudzhetnomu komiteti. Available at: http://surl.li/wgqa.
8. Zakon Ukrai’ny «Pro zasady derzhavnoi’ reguljatornoi’ polityky u sferi gospodars’koi’ dijal’nosti». Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1160-15#Text.
9. Zemel’nyj kodeks Ukrai’ny. Available at: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2768-14.
10. Vasyl’jeva N. V., Grynchuk N. M., Derun T. M., Kujbida V. S., Tkachuk A. F. Miscevyj bjudzhet i finansove zabezpechennja ob’jednanoi’ terytorial’noi’ gromady: navch. posib./ [N. V. Vasyl’jeva, N. M. Grynchuk, T. M. Derun, V. S. Kujbida, A. F. Tkachuk] – К.: – 2017. – 119 p.