ПРОБЛЕМИ ІНФРАСТРУКТУРНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МІСЬКИХ ГРОМАД В УМОВАХ РЕФОРМИ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ
INFRASTRUCTURAL PROVISION PROBLEMS OF LOCAL COMMUNITIES IN THE CONTEXT OF DECENTRALIZATION REFORM
Сторінки: 218-223. Номер: №4, Том 2, 2020 (284)
Автори:
Красноносова О. М.
Науково-дослідний центр індустріальних проблем розвитку НАН України
Krasnonosova O.
Research Center for Industrial Problems of Development, NAS of Ukraine
DOI: https://www.doi.org/10.31891/2307-5740-2020-284-4(2)-37
Надійшла / Paper received : 16.08.2020
Надрукована / Paper Printed : 28.09.2020
Анотація мовою оригіналу
Процеси утворення агломерацій притаманні багатьом країнам світу, міста втрачають компактну форму та набувають риси значних за масштабами урбанізованих територій, де наявні проблеми зростання відмінностей в рівні та якості життя населення. Питання управління міськими агломераціями стають все більш актуальними, зокрема, інфраструктурне забезпечення території, розподіл повноважень і відповідальності між різними рівнями державної влади в умовах реформи децентралізації потребують наукового обґрунтування.
Метою роботи є виокремлення проблем інфраструктурного забезпечення міських агломерацій.
Реформа децентралізації має на меті забезпечення формування ефективного та найбільш наближеного до населення інституту влади – місцевого самоврядування. Наразі держава перенесла важелі управлінського впливу щодо підтримки економічного та соціального розвитку територій на органи місцевого самоврядування. Серед значних матеріальних проблем можна визначити інфраструктурну, фінансову та кадрову слабкість місцевих громад. Інфраструктурне забезпечення є вагомою проблемою розвитку міських громад, оскільки результати вирішення цієї проблеми мають безпосередній вплив на рівень та якість життя населення.
Проблема перетворення місцевих бюджетів на ефективний інструмент соціально-економічного розвитку міської громади може бути вирішена за рахунок зміцнення фінансової основи місцевого самоврядування шляхом концентрації ресурсів на розвитку тих видів економічної діяльності, які здатні дати поштовх до розвитку всієї економічної системи регіону.
Ключові слова: інфраструктура, міська громада, агломераційний процес, інфраструктурне забезпечення міської громади, місцеве самоврядування.
Розширена анотація англійською мовою
The processes of agglomeration formation are typical for many countries in the world, cities lose their compact shape and acquire the features of large-scale urban areas, where there are problems of growing differences in the level and quality of life. Issues of urban agglomeration management are becoming increasingly important, in particular, the infrastructure of the territory, the distribution of powers and responsibilities between different levels of government in the context of decentralization reform require scientific justification.
The purpose of the article is to distinguish the problem of infrastructural provision of urban agglomerations.
The decentralization reform aims to ensure the formation of an effective and closest to the population institution of power – local self-government. At present, the state has transferred the levers of administrative influence to support the economic and social development of the territories to local governments. Significant material problems include the infrastructural, financial and staffing weaknesses of local communities. Infrastructure is an important problem for the development of urban communities, as the results of solving this problem have a direct impact on the level and quality of life of the population.
The problem of transforming local budgets into an effective tool for socio-economic development of the urban community can be solved by strengthening the financial base of local government by concentrating resources on the development of economic activities that can boost the development of the entire economic system.
Key words: infrastructure, city community, agglomeration process, infrastructural provision of city community, local self-government.
References
- Kontseptsiia reformy mistsevoho samovriaduvannia ta terytorial’noi orhanizatsii vlady v Ukraini URL: https://zakon.rada.gov.ua/lavs/shov/333-2014-%D1%80#Tekht
- Zakon Ukrainy «Pro spivrobitnytstvo terytorial’nykh hromad» URL: https://zakon.rada.gov.ua/lavs/shov/1508-18#Tekht
- Zakon Ukrainy «Pro dobrovil’ne ob’iednannia terytorial’nykh hromad» URL: https://zakon.rada.gov.ua/lavs/shov/157-19#Tekht
- Uriadovyj portal / Yedynyj veb-portal orhaniv vykonavchoi vlady v Ukraini URL: https://vvv.kmu.gov.ua/diialnist/reformi/efektivne-vriaduvannia/reforma-detsentralizatsiyi
- Ofitsijnyj veb-sajt Ministerstva rozvytku hromad ta terytorij Ukrainy URL: https://vvv.minregion.gov.ua/about/about-min/polozhennia-pro-ministerstvo-rozvitku-gromad-ta-teritoriy-ukrayini/
- Finansove zabezpechennia rozvytku terytorial’nykh hromad u konteksti administratyvno-terytorial’noi reformy / I. Z. Storonians’ka, A. O. Pelekhatyj // Rehional’na ekonomika. – 2014. – № 3. – S. 228-238. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/regek_2014_3_24
- Siryk Z.O. Ekonomichnyj rozvytok i spivrobitnytstvo terytorial’nykh hromad / Z. O. Siryk // Rehional’na ekonomika. – 2016. – № 3. – S. 34-42. – URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/regek_2016_3_7
- Kol’tsova D.V. Orhany samoorhanizatsii naselennia v systemi mistsevoho samovriaduvannia [Tekst] : dys… kand. nauk z derzh. upr.: 25.00.04 / Kol’tsova Diana Viktorivna ; Donbas’ka natsional’na akademiia budivnytstva i arkhitektury. – Makiivka, 2006. – 198 ark.: rys., tabl. – ark. 177-193 URL: http://vvv.irbis-nbuv.gov.ua/tsgi-bin/irbis_nbuv/tsgiirbis_64.ekhe?Z21ID=&I21DBN=ETs&P21DBN=ETs&S21STN=1&S21REF=10&S21FMT=fullvebr&Ts21TsOM=S&S21TsNR=20&S21P01=0&S21P02=0&S21P03=A=&S21TsOLORTERMS=1&S21STR=%D0%9A%D0%BE%D0%BB%D1%8Ts%D1%86%D0%BE%D0%B2%D0%B0%20%D0%94$
- Monitorynh protsesu detsentralizatsii vlady ta reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia URL: https://detsentralization.gov.ua/uploads/library/file/690/10.02.2021.pdf
