РОЗВИТОК ДЕРЖАВНОГО ФІНАНСОВОГО КОНТРОЛЮ В ПОДАТКОВІЙ СИСТЕМІ УКРАЇНИ В УМОВАХ ІННОВАЦІЙНИХ ТРАНСФОРМАЦІЙ
DEVELOPMENT OF STATE FINANCIAL CONTROL IN THE TAX SYSTEM OF UKRAINE IN THE CONDITIONS OF INNOVATIVE TRANSFORMATIONS
Вісник Хмельницького національного університету. Економічні науки. 2023. №4 (320). C. 111-118
Herald of Khmelnytskyi National University. Economic sciences. 2023. Volume 318, №4. pp. 111-118
https://doi.org/10.31891/2307-5740-2023-320-4-16
Наталія ГАВКАЛОВА
Харківський національний економічний університет імені Семена Кузнеця
https://orcid.org/0000-0003-1208-9607
Максим ТАБАЦЬКИЙ
Харківський національний економічний університет ім. С. Кузнеця
https://orcid.org/0009-0004-5153- 6355
Костянтин ШВАБІЙ
Державний податковий університет
https://orcid.org/0000-0002-4837-391X
Natallia GAVKALOVA, Maksym TABATSKYI
Simon Kuznets Kharkiv National University of Economics
Kostiantyn SHVABII
State Tax University
Анотація мовою оригіналу
У статті визначено сутність, функції і види державного фінансового контролю. Державний фінансовий контроль – це складова частина управління економічними об’єктами та процесами, що полягає в спостереженні за об’єктом з метою перевірки відповідності об’єкта спостереження бажаному та необхідному стану, передбаченому. Визначено завдання державного фінансового контролю. Виокремлено основні функції державного фінансового контролю. Розглянуто основні проблеми та необхідність вдосконалення системи державного фінансового контролю в Україні та досліджено діяльність Держаної контрольно-ревізійної служби в сфері фінансового контролю. Досліджено теоретичні засади визначення суті, ролі та місця державного фінансового контролю в системі фінансової діяльності держави, як органічної складової ринкової економіки – важливого фактору досягнення балансу між ринковими відносинами і державним регулюванням для досягнення стратегічного ефекту за наслідками їх взаємодії. Зазначено, що необхідним є формування такої системи, яка могла б реагувати на чисельні проблеми ринкової економіки та державної фінансової політики й охоплювала б усі рівні економіки, була би цілісною, побудованою на єдиних методологічних і організаційних засадах. Доведено необхідність приведення державного фінансового контролю та аудиту використання державних коштів до міжнародних стандартів державного фінансового контролю, що дасть можливість удосконалити керованість бюджетними процесами на усіх рівнях бюджетів, взаємодію і узгодженість контролюючих органів при здійсненні контрольних заходів та прийнятті управлінських рішень. Розроблено механізм державного фінансового контролю і його структура, який дозволить забезпечити високий ступінь підготовки проведення і реалізації матеріалів контрольних заходів. З врахуванням запропонованого механізму очевидним стала залежність методів державного фінансового контролю і їх сутності від форми контролю. Запропоновано заходи щодо вдосконалення державного фінансового контролю. Визначено організаційну структуру єдиної системи державного фінансового контролю.
Ключові слова: фінансовий контроль, фінансово-бюджетна дисципліна, Державна контрольно-ревізійна служба, Концепція розвитку державного внутрішнього фінансового контролю.
Розширена анотація англійською мовою
The article defines the essence, functions, and types of state financial control. State financial control is an integral part of the management of economic objects and processes, which consists of observing the object to verify the compliance of the object of observation with the desired and necessary state. The task of state financial control is defined. The main functions of state financial control are highlighted. The main problems and the need to improve the system of state financial control in Ukraine were considered, and the State Control and Audit Service’s activity in financial control was investigated. The theoretical principles of determining the essence, role, and place of state financial control in the system of financial activity of the state have been studied as an organic component of the market economy – an essential factor in achieving a balance between market relations and state regulation in order to achieve a strategic effect based on the consequences of their interaction. It was noted that it is necessary to form such a system that could respond to the numerous problems of the market economy, and state financial policy would cover all levels of the economy and would be integrally built on uniform methodological and organizational principles. The need to bring state financial control and audit of the use of state funds to international standards of state financial control has been proven, which will make it possible to improve the management of budget processes at all levels of budgets, interaction, and coordination of control bodies in the implementation of control measures and management decisions. A mechanism of state financial control and its structure has been developed, ensuring a high degree of preparation for conducting and implementing materials for control measures. It became evident that the methods of state financial control and their essence depend on the form of control considering the proposed mechanism. Measures to improve state financial control are proposed. The organizational structure of the unified system of state financial control is defined.
Key words: financial control, financial and budgetary discipline, State Control and Audit Service, Concept of development of state internal financial control.