Управління місцевими бюджетами в умовах фінансової децентралізації

УПРАВЛІННЯ МІСЦЕВИМИ БЮДЖЕТАМИ В УМОВАХ ФІНАНСОВОЇ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ

A MANAGEMENT LOCAL BUDGETS IN THE CONDITIONS OF FINANCIAL DECENTRALIZATION

Сторінки: 229-232. Номер: №4, Том 2, 2020 (284)

Автори:

ПЕРШКО Л. О.
Інститут екології економіки і права

PERSHKO L.
Institute of ecology of economics and law

DOI: https://www.doi.org/10.31891/2307-5740-2020-284-4(2)-39
Надійшла / Paper received : 16.08.2020
Надрукована / Paper Printed : 28.09.2020

Анотація мовою оригіналу

Стаття відображає результати дослідження щодо удосконалення управління місцевими бюджетами в умовах фінансової децентралізації. Розкрито вплив фінансової децентралізації на забезпечення фінансової самодостатності та незалежності місцевих органів самоврядування. Проаналізовано вітчизняне нормативно-правове забезпечення та європейські стандарти щодо управлінських повноважень самоврядування територіальних утворень. Доведено необхідність подальшого удосконалення та розвитку управлінських аспектів бюджетного процесу на місцевому рівні. З метою підвищення ефективності управління місцевими бюджетами запропоновано збільшення, розширення та зміцнення фінансової основи місцевого самоврядування за рахунок удосконалення податкового законодавства, ідентифікації нових інструментів залучення грошових коштів та реалізації інноваційно-інвестиційних програм немісцевому рівні.
Ключові слова: фінансова децентралізація; розвиток місцевих бюджетів; місцеве самоврядування; місцеві бюджети; територіальні утворення.

 Розширена анотація англійською мовою

The article represents research results in relation to the improvement of management local budgets in the conditions of financial decentralization.
Influence of financial decentralization is exposed on providing of financial samodostatnosti and independence of local organs of self-government. The domestic is analysed normatively legal providing and European standards in relation to administrative plenary powers of self-government of territorial educations.
The necessity of subsequent improvement and development of administrative aspects of budgetary process is well-proven at local level. With the purpose of increase of efficiency of management local budgets an increase, expansion and strengthening of financial basis of local self-government, is offered due to the improvement of tax legislation, authentication of new instruments of bringing in of money and realization, innovative investment programs nemiscevomu level.
Thus, financial decentralization opens considerable prospects for providing of possibility of local self-government independently to manage financial streams on the territory and foresees  the increase of role of citizens, their influence, on the process of acceptance and realization of decisions in relation to providing of terms of social and economic development of society. Search of sufficient volume of financial resources which in a complete measure would provide financial independence of local budgets of Ukraine is one of foreground jobs of financial decentralization. A management local budgets must satisfy implementation of plenary powers of organs of local-authority in relation to implementation by them all tasks and programs of development of region. And it is possible on condition that profitable part of local budgets must satisfy all necessities and directions of charges of territorial society
Keywords: financial decentralization; development of local budgets; local self-government; local budgets; territorial educations.

References

1. Kyrylenko O.P. Teoretychni ta praktychni aspekty finansovoho mekhanizmu zabezpechennia orhaniv mistsevoho samovriaduvannia v Ukraini / O.P. Kyrylenko // Svit finansiv. – 2010. – Vypusk 1. – S. 17–28.
2. Dyversyfikatsiia dokhodiv mistsevykh biudzhetiv: monohrafiia / za red. I.O. Luninoi. – K.: In-t ekon. ta prohnozuv. NAN Ukrainy, 2010. – 320 s.
3. Radelytskyi Yu. Problemy napovnennia mistsevykh biudzhetiv v Ukraini v konteksti finansovoi detsentralizatsii / Yu. Radelytskyi // Svit finansiv. – 2017. – № 2(51). – S. 29-41.
4. Nadal S. Dokhody mistsevykh biudzhetiv u konteksti detsentralizatsii v Ukraini / S.Nadal, N.Spasiv // Visnyk TNEU. – 2016. –  № 2. – S. 102-112.
5. Shchur R.I. Formuvannia systemy upravlinnia finansamy obiednanykh terytorialnykh hromad v Ukraini / R.I. Shchur // Visnyk Odeskoho natsionalnoho universytetu im. I.I. Mechnykova. Seriia «Ekonomika». – 2018. – T. 23. Vyp. 8 (73). –  S. 175-178.
6. Nabatova Yu. O. Formuvannia mistsevykh biudzhetiv v umovakh detsentralizatsii finansovykh resursiv [Elektronnyi resurs] / Yu. O. Nabatova, T. V. Us //Efektyvna ekonomika. – 2015. – Rezhym dostupu do resursu: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=4100.
7. Yevropeiska khartiia mistsevoho samovriaduvannia: Mizhnarodnyi dokument vid 15.10.1985 [Elektronnyi resurs]. – Rezhym dostupu: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_036#Text.
8. Konstytutsiia Ukrainy:. Zakon vid 28.06.1996 № 254k/96-VR. [Elektronnyi resurs] – Rezhym dostupu: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80.
9. Pershko L. O. Finansovi aspekty zmitsnennia mistsevykh biudzhetiv v umovakh biudzhetnoi detsentralizatsii / L.O. Pershko, O. M. Ivasiuk // Zbirnyk naukovykh prats Natsionalnoho universytetu derzhavnoi podatkovoi sluzhby Ukrainy. – 2017.  – № 1. –  S. 212-226.