Надіслати статтю
вул. Інститутська 11, м. Хмельницький, 29016
visnyk.khnu@khmnu.edu.ua
(0382) 67-51-08

ТРАНСФОРМАЦІЯ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНОГО ФІНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В УМОВАХ РИНКОВИХ ПЕРЕТВОРЕНЬ

TRANSFORMATION OF THE SYSTEM OF PUBLIC FINANCIAL CONTROL IN THE CONDITIONS OF MARKET TRANSFORMATIONS

https://doi.org/10.31891/2307-5740-2022-306-3-17

Лариса ІВАНЧЕНКОВА
Одеський національний технологічний університет
https://orcid.org/0000-0002-8402-4637
Лариса СКЛЯР
Одеський національний технологічний університет
https://orcid.org/0000-0002-8332-8823
Галина ТКАЧУК
Одеський національний технологічний університет
https://orcid.org/0000-0001-6937-6223
Тетяна ГНАТЬЄВА
Одеський державний аграрний університет
https://orcid.org/0000 0001 6071 0889

Larysa IVANCHENKOVA, Larysa SKLIAR, Halyna TKACHUK
Odesa National University of Technology
Tetiana HNATIEVA
Odessa State Agrarian University

Анотація мовою оригіналу

Метою статті є аналіз розвитку системи державного фінансового контролю в Україні шляхом дослідження теоретико-методологічних і організаційних засад її формування та функціонування. Держава не може ефективно функціонувати і розвиватися без чітко організованої системи контролю за виробництвом, розподілом і перерозподілом суспільного продукту та іншими сферами суспільного життя. Тому найважливішою в цьому відношенні є створена система державного фінансового контролю, яка має забезпечити рівновагу та збалансованість при функціонуванні суспільства.

Основне завдання системи державного контролю полягає у підвищенні ефективної діяльності органів державної влади щодо захисту інтересів держави та її громадян шляхом посилення відповідальності цих органів та їх посадових осіб за виконання покладених на них обов’язків. Процеси, що відбуваються у сфері державного фінан­сового контролю, різні за своєю природою і неоднозначно, а часом суперечливо впливають на формування його системи.

Встановлено, що важливим інструментом державного управління, що дає змогу досягти виконання зазначених завдань та зменшити кількість проблемних питань, пов’язаних з діяльністю державних структур, є державний фінансовий контроль, який має забезпечити належне (законне, економічне, ефективне, результативне та прозоре) управління державними фінансами, їх гармонізацію. Державний фінансовий контроль забезпечується органом державного фінансового контролю через проведення державного фінансового аудиту, інспектування, перевірки закупівель та моніторингу закупівлі.

Зазначено, що від ефективності державного фінансового контролю багато в чому залежить добробут народу, задля чого одна з найважливіших функцій державного управління повинна бути спрямована на виявлення відхилень від прийнятих стандартів законності, доцільності і ефективності управління фінансовими ресурсами та державною власністю, а також на своєчасне вжиття необхідних відповідних коригувань і запобіжних заходів. Систематичний і всеосяжний контроль сприяє забезпеченню наукової обґрунтованості рішень, положень та інших нормативних документів, своєчасної їх реалізації.

Ключові слова: державний фінансовий контроль, система органів державного фінансового контролю, контроль, державний фінансовий аудит, фінанси.

Розширена анотація англійською мовою

The aim of the article is to analyze the development of the system of public financial control in Ukraine by studying the theoretical and methodological and organizational principles of its formation and operation. The state cannot function and develop effectively without a clearly organized system of control over the production, distribution and redistribution of social product and other spheres of public life. Therefore, the most important in this regard is the established system of public financial control, which should ensure balance and equilibrium in the functioning of society.

The main task of the system of state control is to increase the effective activities of public authorities to protect the interests of the state and its citizens by strengthening the responsibility of these bodies and their officials for the performance of their duties. The processes taking place in the field of public financial control are different in nature and ambiguous, and sometimes contradictory, affect the formation of its system.

It is established that an important tool of public administration, which allows to achieve these tasks and reduce the number of problematic issues related to the activities of government agencies, is public financial control, which should ensure proper (legal, economic, efficient, effective and transparent) management public finances, their harmonization. State financial control is provided by the state financial control body through public financial audit, inspection, procurement verification and procurement monitoring.

It is noted that the effectiveness of public financial control largely depends on the welfare of the people, for which one of the most important functions of public administration should be aimed at identifying deviations from accepted standards of legality, feasibility and efficiency of financial resources and public property and the timely taking of appropriate adjustments and precautions. Systematic and comprehensive control helps to ensure the scientific validity of decisions, regulations and other regulatory documents, their timely implementation.

Key words: state financial control, system of state financial control bodies, control, state financial audit, finance.

Література

  1. Васільєва Л. М. Поняття ефективності методів державного фінансового контролю. URL: https://dspace.dsau.dp.ua/bitstream/123456789/5091/1/10.pdf
  2. Розвиток державного фінансового контролю в Україні / за заг. ред. Є.М. Романіва. Львів : Простір – М, 2015. 174 с.
  3. Пивоваров К. В. Шляхи удосконалення системи фінансового контролю в державному управлінні України. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2016. № 4. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=966
  4. Барабаш Н.С., Никонович М.О. Удосконалення системи державного фінансового контролю. Фінансовий контроль. 2005. № 3. С. 44-47.
  5. Труш І. Є. Державний фінансовий контроль в умовах економічних трансформацій. Причорноморські економічні студії. 2017. Випуск 14. С. 141-144.
  6. Васільєва Л. М., Дацій Н. В., Залізнюк В. П. Сутність та основні завдання фінансового контролю в системі державного управління. Публічне управління та митне адміністрування. 2020. № 1 (24). С. 14-17.
  7. Стратегія реформування системи управління державними фінансами на 2022-2025 роки та плану заходів з її реалізації. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-shvalennya-strategiyi-reformuvannya-sistemi-upravlinnya-derzhavnimi-finansami-na-20222025-roki-ta-planu-zahodiv-z-yiyi-realizaciyi-i291221-1805
  8. Висоцький І. А., Крук В. В. Система державного фінансового контролю та його дефініція. Вісник КЕФ КНЕУ імені В. Гетьмана. 2011. № 2. С. 18-23.

References

  1. Vasilieva, L. М. Ponyattya efektyvnosti metodiv derzhavnoho finansovoho kontrolyu. [The concept of effectiveness of methods of public financial control]. Available at: https://dspace.dsau.dp.ua/bitstream/123456789/5091/1/10.pdf
  2. Rozvytok derzhavnoho finansovoho kontrolyu v Ukrayini. [Development of public financial control in Ukraine]. (2015). In  Romaniv, E.M. (ed.). Prostir – M. Lviv. Ukraine.
  3. Pivovarov, K.V. (2016). Shlyakhy udoskonalennya systemy finansovoho kontrolyu v derzhavnomu upravlinni Ukrayiny. [Ways to improve the system of financial control in public administration of Ukraine]. Derzhavne upravlinnya: udoskonalennya ta rozvytok. [Public administration: improvement and development]. (electronic journal). no. 4. Available at: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=966
  4. Barabash, N.S. and Nikonovich, M.O. (2005). «Improving the system of public financial control». Finansovyy kontrolʹ. no. 3. pp. 44–47.
  5. Trush, I.E. (2017). «State financial control in the conditions of economic transformations». Prychornomorsʹki ekonomichni studiyi. Issue 14. рp. 141–144.
  6. Vasilieva, L.M. and Datsiy, N.V., Zalizniuk, V.P. (2020). «The essence and main tasks of financial control in the system of public administration». Publichne upravlinnya ta mytne administruvannya. no. 1 (24). рp. 14-17.
  7. Strategy for reforming the public finance management system for 2022-2025 and an action plan for its implementation. Available at: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-shvalennya-strategiyi-reformuvannya-sistemi-upravlinnya-derzhavnimi-finansami-na-20222025-roki-ta-planu-zahodiv-z-yiyi-realizaciyi- i291221-1805
  8. Vysotsky, I.A. and Kruk, V.V. (2011). «The system of public financial control and its definition». Visnyk KEF KNEU imeni V.Hetʹmana. no. 2. pp. 18-23.

Post Author: Кравчик Юрій

Translate